2017年12月18日至20日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。

    中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變

    創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?？v觀人類發(fā)展歷史，創(chuàng)新始終是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展的重要力量，也始終是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的重要力量。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來越依賴于理論、制度、科技、文化等領(lǐng)域的創(chuàng)新，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)也越來越體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。誰在創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。因此，美國(guó)、德國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)都加大了對(duì)以創(chuàng)新為核心的科技戰(zhàn)略投入。從國(guó)內(nèi)來看，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，但依然大而不強(qiáng)，主要依靠要素投入驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式已難以為繼。通過創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展的迫切要求?！皩?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問題的必然選擇，是更好引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇?！薄拔覈?guó)能否在未來發(fā)展中后來居上、彎道超車，主要就看我們能否在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上邁出實(shí)實(shí)在在的步伐。”近年來，中國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，厚植社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沃土，取得了超出預(yù)期的效果。電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享單車等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等機(jī)構(gòu)發(fā)布了2017年全球創(chuàng)新指數(shù)排名，中國(guó)列第22位，較2013年上升13位，居中等收入經(jīng)濟(jì)體之首。中國(guó)制造正在向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

    中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變

    追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，這一判斷既指出了新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特征，也為今后的經(jīng)濟(jì)工作指明了主攻方向。改革開放近40年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直以超高的速度增長(zhǎng)。過去40年GDP平均增速在9%以上，2016年，我國(guó)GDP達(dá)到74萬億元，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量居全球第二，老百姓收入水平大幅提高，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)解決了“有沒有”的問題。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。“以前我們要解決‘有沒有’的問題，現(xiàn)在則要解決‘好不好’的問題。我們要著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民多方面日益增長(zhǎng)的需要，更好促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！薄案哔|(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，必須深刻認(rèn)識(shí)、全面領(lǐng)會(huì)、真正落實(shí)?！薄耙苿?dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，讓提高供給質(zhì)量的理念深入到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)心目中，使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會(huì)風(fēng)尚”。

    制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變

    制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)支柱，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，制造業(yè)是主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)今世界，全球制造業(yè)格局發(fā)生了深刻變化，制造業(yè)正在成為一些大國(guó)參與全球產(chǎn)業(yè)分工、爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端的角力場(chǎng)。數(shù)字化制造成為新一輪工業(yè)革命的重要內(nèi)容，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能制造、機(jī)器人技術(shù)、智慧制造等新興前沿技術(shù)發(fā)展迅速。在這些新興技術(shù)領(lǐng)域，我國(guó)與世界各國(guó)處在同一起跑線上。改革開放30多年來，我國(guó)涌現(xiàn)出一批在世界上響當(dāng)當(dāng)、有質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)制造企業(yè)；“中國(guó)制造”遍布全球市場(chǎng)。雖然中國(guó)是制造大國(guó)，但產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足、核心技術(shù)薄弱、共性技術(shù)缺位、資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重等問題依然突出。因此，由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，不僅是時(shí)代賦予制造業(yè)的歷史使命，更是適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的戰(zhàn)略抉擇。十九大報(bào)告中：“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能?！蹦壳埃袊?guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高鐵、公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，制造大國(guó)正在向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

　　“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”將增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

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